新2管理线路:粤港澳大湾区宜协商制定「产业协同发展规划」

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「读懂中国·湾区对话」专题论坛期间，举行「粤港澳大湾区与国际湾区发展新趋势」会议。（记者方俊明 摄）

（香港文汇网记者 方俊明）「读懂中国·湾区对话」专题论坛今日（19日）在广州举行开幕式。国家发改委原副秘书长范恒山在「粤港澳大湾区与国际湾区发展新趋势」会议上表示，近年粤港澳大湾区发展迅速，但目前也仍存在金融、航运、制造等领域重复建设与同质竞争，创新要素分散、各自为战，人力资源成本和资金物流成本不断攀升等问题。他建议，湾区要协同推进产业优化布局，着力形成优势互补、链条相扣的具有韧性和竞争力的产业体系，包括协商制定湾区产业协同发展规划；同时，要着力构建开放联动的协同创新体系。

国家发改委原副秘书长范恒山指出湾区高质量发展的现实障碍，并建议化解之策。（记者方俊明 摄）

湾区要协同推进产业优化布局

范恒山指出，粤港澳大湾区内拥有4大中心城市，各自影响巨大、能量充足，但合作联动不够紧密，协同互补效应未能充分发挥，还存在相互争夺资源等问题。他建议，湾区要协同推进产业优化布局。「要抓好4个方面，包括以制造业为本，协商制定湾区产业协同发展规划；以比较优势为基础优化产业布局；合作打造先进产业集群和推动未来产业发展；依据产业链供应链一体化要求调整地区产业分工」。

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「湾区还要着力构建开放联动的协同创新体系，不断增强关键核心技术的攻坚能力。」范恒山认为，要着力做好三项工作，包括探索建立有利于人才、资本、信息、数据、技术等创新要素跨境流动和区域融通的体制机制与政策体系；建立协同机制，促进科技资源整合；强化产权纽带和股权激励，推动产学研深度融合、一体联动。

充分发挥试验平台的探索示范作用

范恒山还建议，湾区要充分发挥试验平台的探索示范作用。「目前大湾区功能平台众多，包括前海、横琴、南沙等，是一个显著优势；但要强化各类试验平台测试体制、创建标准、打造范式的功能；加强各类试验平台间的合作联动，相互借鉴、相互补充、相互促进」。

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